御嶽山不明者、家族意向で「死亡」証明発行へ 長野県
御嶽山（おんたけさん、長野・岐阜県境、３０６７メートル）の噴火に巻き込まれたとみられる安否不明者について、長野県は、家族の意向に応じて「死亡」を証明する書類を発行することを決めた。県関係者への取材でわかった。死亡届を提出する際に必要な死亡診断書や死体検案書に代わるもので、家族が相続や死亡保険金の受け取りの手続きを円滑に進められるようにする。
市区町村に出す死亡届には通常、医師が作成する死亡診断書や死体検案書を付ける必要がある。戸籍法では、遺体が見つからないなど、やむを得ず死亡診断書などがない場合は、死亡を証明する書類で代用できると規定している。
名古屋市長が勧告拒否、労組反発 職員給与引き上げ巡り
抗議集会で拳を突き上げる名古屋市労連幹部ら＝７日、市公会堂
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河村たかし名古屋市長が、市職員の給与を引き上げる市人事委員会の勧告を拒んでいる。中小企業経営の経験もふまえ「庶民の苦しみを反映していない」と批判。１５年ぶりの増額勧告を喜んでいた労働組合は「根拠は感覚だけ」と猛反発している。
「市人事委がちょっといい材料を持って来た。労使で話し合って料理ができたのに、市長が別の料理に作り直せと言い出した」
７日夜、市職員労働組合連合会（組合員約１万５千人）が初めて「抗議」と銘打った集会。河野義人・中央執行委員長は料理に例えて河村市長を批判し、勧告実施を求めた。市公会堂に約１千人（主催者発表）が集まり、立ち見も出た。
市人事委は１５年ぶりの給与引き上げを９月に勧告。市長が従えば職員の平均年間給与は約７万４千円増えるはずだった。「マイナス勧告は実施してきたのに。勝手な物差しだ」。組合幹部らは壇上で声を上げた。
市は２００２年度から、人事委の勧告とは別に、財政難などを理由に給与、手当の独自削減も続ける。行政職の平均年収（昨年度）は６１２万円で２０政令指定市中１６位。トップの北九州市より約５０万円少ない。「これまで痛みは受けてきた」（河野委員長）
地方公務員はスト権が認められないなど、憲法が保障する労働基本権を制限されている。代わりに各自治体の人事委が官民の給与格差を毎年チェックし、首長に是正を勧告する。河村市長の勧告拒否に、市労連は「それなら労働基本権を回復するべきだ」と訴え、市給与課も「憲法に触れる恐れがある」と懸念する。
一方、市長は勧告の基礎となる「民間給与実態調査」に矛先を向ける。調査方法は国の人事院や、都道府県と政令指定市などの人事委で共通。規模が５０人以上の民間事業所が対象で、名古屋市では今年２６６カ所を無作為で抽出した。
市長は６日、市人事委に「相当成績のいい企業だけで民間準拠とは言えない」と伝えた。「わしは零細企業の息子に生まれ、そういう目線の市長を市民が選んだ」と持説を展開。市労連は「市長の感覚だけが根拠」と不満を募らせる。
市当局と組合側は９月の勧告に沿って賃金交渉を重ねてきたが、市長の拒否で妥結目前に中断。市長は若年層の給与を上げ、４０～５０代を下げる独自案を示す。組合側と話し合う意向だが、河野委員長は「望んでいない」と取り合わない。
他の自治体でも、ここ数年の引き下げや据え置きから一転、給与引き上げ勧告が相次ぐ。「世間は納得できないのでは」（橋下徹・大阪市長）との声も出る中、河村市長は「勧告に従わない首長がいたら共同戦線をとりたい」と話す。
■ルール変更なら工夫を
名城大の昇秀樹教授（地方自治論）の話 地方公務員は労働基本権が制限され、代わりに人事委員会が第三者の立場から首長に勧告する形が戦後続いてきた。勧告は尊重されるべきだ。
ただ、ルールを変える議論は十分あり得る。名古屋市人事委の民間給与調査は、国の人事院の手法にのっとり従業員５０人以上の事業所が対象で、中小、零細企業は除かれる。だから調査結果は普通の国民よりやや高くなる。より小さな企業も対象にするには、国や市人事委に市長が働きかければいい。
中小企業を経営してきた河村市長は、小さな企業の社員は給与が安く労働も過重との思いなのだろう。庶民感覚がわかるセンスは評価すべきだが、既存 のシステムを直すわけだから、思いついたら明日からとはいかない。政策化していくことがプロの仕事だ。工夫が足りないのではないか。
「市人事委がちょっといい材料を持って来た。労使で話し合って料理ができたのに、市長が別の料理に作り直せと言い出した」
７日夜、市職員労働組合連合会（組合員約１万５千人）が初めて「抗議」と銘打った集会。河野義人・中央執行委員長は料理に例えて河村市長を批判し、勧告実施を求めた。市公会堂に約１千人（主催者発表）が集まり、立ち見も出た。
市人事委は１５年ぶりの給与引き上げを９月に勧告。市長が従えば職員の平均年間給与は約７万４千円増えるはずだった。「マイナス勧告は実施してきたのに。勝手な物差しだ」。組合幹部らは壇上で声を上げた。
市は２００２年度から、人事委の勧告とは別に、財政難などを理由に給与、手当の独自削減も続ける。行政職の平均年収（昨年度）は６１２万円で２０政令指定市中１６位。トップの北九州市より約５０万円少ない。「これまで痛みは受けてきた」（河野委員長）
地方公務員はスト権が認められないなど、憲法が保障する労働基本権を制限されている。代わりに各自治体の人事委が官民の給与格差を毎年チェックし、首長に是正を勧告する。河村市長の勧告拒否に、市労連は「それなら労働基本権を回復するべきだ」と訴え、市給与課も「憲法に触れる恐れがある」と懸念する。
一方、市長は勧告の基礎となる「民間給与実態調査」に矛先を向ける。調査方法は国の人事院や、都道府県と政令指定市などの人事委で共通。規模が５０人以上の民間事業所が対象で、名古屋市では今年２６６カ所を無作為で抽出した。
市長は６日、市人事委に「相当成績のいい企業だけで民間準拠とは言えない」と伝えた。「わしは零細企業の息子に生まれ、そういう目線の市長を市民が選んだ」と持説を展開。市労連は「市長の感覚だけが根拠」と不満を募らせる。
市当局と組合側は９月の勧告に沿って賃金交渉を重ねてきたが、市長の拒否で妥結目前に中断。市長は若年層の給与を上げ、４０～５０代を下げる独自案を示す。組合側と話し合う意向だが、河野委員長は「望んでいない」と取り合わない。
他の自治体でも、ここ数年の引き下げや据え置きから一転、給与引き上げ勧告が相次ぐ。「世間は納得できないのでは」（橋下徹・大阪市長）との声も出る中、河村市長は「勧告に従わない首長がいたら共同戦線をとりたい」と話す。
■ルール変更なら工夫を
名城大の昇秀樹教授（地方自治論）の話 地方公務員は労働基本権が制限され、代わりに人事委員会が第三者の立場から首長に勧告する形が戦後続いてきた。勧告は尊重されるべきだ。
ただ、ルールを変える議論は十分あり得る。名古屋市人事委の民間給与調査は、国の人事院の手法にのっとり従業員５０人以上の事業所が対象で、中小、零細企業は除かれる。だから調査結果は普通の国民よりやや高くなる。より小さな企業も対象にするには、国や市人事委に市長が働きかければいい。
中小企業を経営してきた河村市長は、小さな企業の社員は給与が安く労働も過重との思いなのだろう。庶民感覚がわかるセンスは評価すべきだが、既存 のシステムを直すわけだから、思いついたら明日からとはいかない。政策化していくことがプロの仕事だ。工夫が足りないのではないか。
「イスラム国」車列を空爆 最高指導者「致命傷」の情報
米中央軍によると、空爆により過激派の戦闘車両１０台を破壊した。車両には「イスラム国」の幹部が乗っており、数人が殺害された模様だ。衛星放送アルアラビアは、イラクの有力部族の話として、「イスラム国」を率いるバグダディ容疑者が「致命傷を負った」と報じた。これとは別に、シリアとの国境に近いアルカイムで「イスラム国」幹部が集まる民家に対しても空爆があったという。
バグダディ容疑者は「イスラム国」を率い、イラクとシリアの広い範囲を制圧。戦闘や支配地域の統治も指揮しているとみられる。「国家樹立」を宣言後、７月にモスルの大モスクで説教する姿がインターネットに公開されて以来、所在に関する情報はほとんど確認されていない。（ドバイ＝渡辺淳基）
那覇市長選が告示、２氏立候補 １６日に知事と同日選
沖縄県知事選に立候補した那覇市の翁長雄志・前市長（６４）の辞職に伴う同市長選が９日告示され、いずれも無所属で、前副市長の城間幹子（しろま・
みきこ）氏（６３）、弁護士の与世田兼稔（よせだ・かねとし）氏（６４）＝自民、公明推薦＝が立候補を届け出た。城間氏は翁長氏の後継、与世田氏は仲井真
弘多知事（７５）側が擁立し、知事選と連動した構図で争われる。投開票は１６日で、知事選と同日選となる。
知事選は、米軍普天間飛行場（同県宜野湾市）の同県名護市辺野古への移設の是非が最大の争点。「移設推進」の仲井真氏に対し、翁長氏は「阻止」を掲げて出馬した。
城間氏は、翁長氏の陣営が選考委員会を設けて選んだ。「翁長市政を継承、発展させる。辺野古移設には反対」と主張している。与世田氏は自民党県連が擁立。「安心して子育てできる街づくり」を訴え、移設問題については「市長選の争点にならない」としている。
羽生結弦、あご７針・頭３針縫う きょう帰国し検査へ
８日に上海であったフィギュアスケートのグランプリシリーズ中国杯で、フリー直前の６分間練習で負傷した羽生結弦（ＡＮＡ）について、ブライアン・オーサーコーチは、羽生が９日に帰国して精密検査を受けることを明らかにした。
羽生は直前練習で中国選手と激突。頭部とあごを負傷したが、フリーの演技を滑りきった。演技終了後にあごを７針、右側頭部を３針縫った。
３０日打ち上げはやぶさ２ オリジナルＣＧで解説
小惑星探査機「はやぶさ２」のＣＧ＝白井政行作製
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小惑星探査機「はやぶさ２」が、１１月３０日にいよいよ打ち上げられます。朝日新聞デジタルでは「３Ｄで見る『はやぶさ２』」を作製、公開しました。最新版スマホにも対応。マウス操作やスワイプで上下左右にぐるぐる動き、好きなパーツを拡大できます。あなただけのお気に入りのアングルを見つけてください。
はやぶさ２が目指すのは、地球のやや内側から火星にかけての軌道をまわる小惑星「１９９９ＪＵ３」。小惑星から小石などのサンプルを採取し、２０２０年に地球に帰還予定です。その成果は、太陽系の誕生や生命の起源の解明につながると期待されています。
ＣＧでは、サンプル採取を担う「衝突装置」や「サンプラホーン」などの各機器を精細に再現。動画や写真を交えて役割や仕組みを解説します。例え ば、宇宙での長旅を支える「イオンエンジン」。その推力は、実は息をフーッと吐いたときと同じくらいなんだとか。このほか、サンプル採取の方法なども紹介 しています。
■打ち上げをライブ中継
朝日新聞デジタルでは、１１月３０日の種子島での打ち上げの模様をライブ中継予定です。Ｈ２Ａロケットのすさまじい推力で、はやぶさ２は一気に宇宙へ駆け出します。その長い航海の最初の一歩を、ライブで見届けてください。
はやぶさ２が目指すのは、地球のやや内側から火星にかけての軌道をまわる小惑星「１９９９ＪＵ３」。小惑星から小石などのサンプルを採取し、２０２０年に地球に帰還予定です。その成果は、太陽系の誕生や生命の起源の解明につながると期待されています。
ＣＧでは、サンプル採取を担う「衝突装置」や「サンプラホーン」などの各機器を精細に再現。動画や写真を交えて役割や仕組みを解説します。例え ば、宇宙での長旅を支える「イオンエンジン」。その推力は、実は息をフーッと吐いたときと同じくらいなんだとか。このほか、サンプル採取の方法なども紹介 しています。
■打ち上げをライブ中継
朝日新聞デジタルでは、１１月３０日の種子島での打ち上げの模様をライブ中継予定です。Ｈ２Ａロケットのすさまじい推力で、はやぶさ２は一気に宇宙へ駆け出します。その長い航海の最初の一歩を、ライブで見届けてください。
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